Uchwała Nr IV/24/2007
Rady Miasta
Tomaszów Lubelski
z dnia 26 stycznia 2007 roku

w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski i jej jednostek organizacyjnych, z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa oraz udzielanie innych ulg w spłacie tych należności, a także wskazania organów i osób do tego uprawnionych

Na podstawie art. 18 ust. 1 i ust.2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806 z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 146, poz. 1055, Nr 181, poz. 1337) oraz art. 43 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz.U. Nr 249, poz. 2104, Nr 169, poz. 1420, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 104, poz. 708, Nr 170, poz. 1217 i poz. 1218, Nr 187, poz. 1381) - Rada Miasta uchwala, co następuje:

§ 1

Uchwała określa szczegółowe zasady umarzania, odraczania terminu zapłaty oraz rozkładania na raty wierzytelności Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski i jej jednostek organizacyjnych z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60, Nr 86 poz. 732, Nr 85 poz. 727, Nr 143 poz. 1199, z 2006 r. Nr 66 poz. 470, Nr 104 poz. 708, Nr 217 poz. 1590, Nr 225 poz.1635), zwanych dalej "wierzytelnościami" wobec osób fizycznych, osób prawnych, a także jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, zwanych dalej "dłużnikami" oraz wskazuje organy i osoby do tego uprawnione.

§ 2

Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) wierzytelności - oznacza to wymagalną należność pieniężną przysługującą Gminie Miejskiej Tomaszów Lubelski lub jej jednostkom organizacyjnym, przypadającą od dłużnika według stanu na dzień umorzenia bądź udzielenia innych ulg, a w przypadku, jeżeli należność główna została zapłacona, sumę odsetek i kosztów ich dochodzenia (należności uboczne),

2) jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski,

3) uldze - oznacza to odroczenie terminu płatności bądź rozłożenie na raty wierzytelności,

4) szczególnie uzasadnionym przypadku - rozumie się przez to sytuację społeczną lub gospodarczą dłużnika, w której zaplata długu bądź jego części mogłaby zagrozić sytuacji finansowej i funkcjonowaniu dłużnika, zachwianiu jego płynności finansowej.

§ 3

1. Należność może być umorzona w całości lub części, jeżeli:

1) należności nie ściągnięto w toku zakończonego postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego,

2) nie można ustalić miejsca pobytu dłużnika lub dłużnik zmarł nie pozostawiając żadnego majątku, względnie pozostawił ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych przepisów,

3) dłużnik - osoba prawna został wykreślony z właściwego rejestru osób prawnych przy jedno-czesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie,

4) ściągnięcie należności zagraża egzystencji dłużnika lub egzystencji osób pozostających na jego utrzymaniu,

5) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się bezskuteczne,

6) przemawiają za tym uzasadnione względy społeczne i gospodarcze.

2. Umorzenie należności w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 4 i 6 może nastąpić na wniosek dłużnika, a w przypadkach określonych w ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 5 również z inicjatywy wierzyciela, jeżeli podstawy umorzenia, o których mowa w ust. 1 potwierdzone są dokumentami dołączonymi do wniosku lub znajdującymi się w posiadaniu Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski lub jej jednostek organizacyjnych potwierdzającymi sytuację finansową dłużnika.

3. Umorzenie należności może nastąpić, jeżeli w wyniku postępowania wyjaśniającego potwierdzona zostanie przynajmniej jedna z przesłanek wymienionych w ust. 1.

4. Jeżeli umorzenie dotyczy części należności, w karcie wierzytelności o umorzeniu ustala się termin zapłaty pozostałej części należności. Karta wierzytelności o umorzeniu należności powinna zawierać postanowienie, że w razie nie dotrzymania terminu spłaty pozostałej części należności następuje jej wygaśnięcie.

5. Umorzenie należności głównej następuje wraz z umorzeniem odsetek oraz innych wierzytelności ubocznych. Jeżeli umorzenie dotyczy części wierzytelności głównej w odpowiednim stosunku do tej wierzytelności podlegają umorzeniu odsetki.

6. Umorzenie należności, za którą odpowiada solidarnie więcej niż jeden dłużnik, może nastąpić, gdy okoliczności uzasadniające umorzenie zachodzą wobec wszystkich dłużników.

§ 4

Do umorzenia należności uprawniony jest:

1. Burmistrz Miasta - jeżeli wartość należności nie przekracza jednorazowo kwotę 20.000 zł,

2. Burmistrz Miasta, po uzyskaniu pozytywnej opinii Rady Miasta, jeżeli kwota wierzytelności przekracza 20.000 zł,

3. Kierownik względnie Dyrektor jednostki organizacyjnej Gminy Miejskiej - jeżeli kwota należności nie przekracza jednorazowo 3.000 zł.

§ 5

1. Przez kwotę należności o której mowa w § 4, rozumie się należność główną wraz z odsetkami ustawowymi - ustalone na dzień wydania karty wierzytelności o umorzeniu.

2. Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.

§ 6

W przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi Burmistrz Miasta, Kierownik względnie Dyrektor jednostki organizacyjnej Gminy Miejskiej na wniosek dłużnika mogą odroczyć termin zapłaty całości lub części należności albo rozłożyć płatność całości lub części należności na raty na okres nie dłuższy niż 12 miesięcy licząc od dnia złożenia wniosku.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające sytuację majątkową wnioskodawcy.
Czynności te dokonywane są bez względu na kwotę należności.

§ 7

1. Umarzanie oraz udzielanie ulg w postaci odroczenia terminu płatności, rozkładanie na raty wierzytelności, następuje na podstawie karty wierzytelności stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.

2. Od należności, którą umorzono lub termin zapłaty odroczono bądź rozłożono na raty nie pobiera się odsetek za zwłokę za okres od daty wpływu wniosku do daty umorzenia należności lub upływu terminu zapłaty określonej w karcie wierzytelności.

3. Jeżeli dłużnik:

a) nie spłaci wierzytelności w odroczonym terminie - wierzytelność staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego dnia wymagalności,

b) nie spłaci którejkolwiek z rat w całości nie spłacona część wierzytelności staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami należnymi od pierwotnego dnia wymagalności.

4.Udzielanie ulg w postaci umarzania, odraczania i rozkładania na raty na wniosek podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą bez względu na formę organizacyjnoprawną następuje zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. Nr 123 poz. 1291).

§ 8

Karty wierzytelności w sprawie umorzenia mają charakter ostateczny i podlegają doręczeniu wnioskodawcy, z wyjątkiem karty wierzytelności o umorzeniu określonej w § 3 ust. 2 i 3, którą pozostawia się w aktach sprawy.
Karty wierzytelności o umorzeniu stanowią podstawę do dokonania odpisu w księgach rachunkowych.

§ 9

1. Burmistrz Miasta przedstawia Radzie Miasta wykaz osób prawnych i fizycznych, którym umorzono wierzytelności oraz udzielono innych ulg w trybie określonym w niniejszej uchwale na kwotę 500 zł i powyżej oraz zbiorczą informację o wysokości wszystkich umorzonych wierzytelności oraz innych udzielonych ulg, wg wzorów określonych w załączniku Nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

2. Informacje należy sporządzić według stanu na dzień 30 czerwca wraz z informacją o przebiegu wykonania budżetu miasta za I - sze półrocze oraz na dzień 31 grudnia wraz ze sprawozdaniem rocznym z wykonania budżetu miasta.

3. Dane w informacjach o których mowa w ust.1 i 2 wykazuje się narastająco od początku roku.

§ 10

1. Kierownicy i Dyrektorzy jednostek organizacyjnych Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski składają Burmistrzowi Miasta wykaz osób prawnych i fizycznych, którym umorzono wierzytelności oraz udzielono innych ulg w trybie określonym w niniejszej uchwale na kwotę 500 zł i powyżej oraz zbiorczą informację o wysokości wszystkich umorzonych wierzytelności oraz innych udzielonych ulg, w okresach półrocznych w terminie do 31 lipca oraz do 31 stycznia wg wzorów określonych w załączniku Nr 2 i 3 do niniejszej uchwały.

2. Dane w informacjach o których mowa w ust.1 wykazuje się narastająco od początku roku.

§ 11

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

§ 12

Traci moc uchwała Nr XXXV/304/2001 Rady Miasta Tomaszów Lubelski z dnia 25 czerwca 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Miejskiej Tomaszów Lubelski z tytułu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, udzielania innych ulg w spłacaniu tych należności, a także określenia organów do tego uprawnionych.

§ 13

Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący
Rady Miasta

mgr Marian Łysiak

Załącznik Nr 1
Załącznik Nr 2
Załącznik Nr 3