Tomaszów Lubelski, 2011.11.28

IR.271.43.5.2011

wg. rozdzielnika

      W związku z zapytaniami w postępowaniu na udzielenie kredytu w wysokości 8.047.287,00 zł na usługę "Udzielenie kredytu na finansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta Tomaszów Lubelski i spłatę w 2011 roku wcześniej zaciągniętych pożyczek i kredytów", o wartości szacunkowej zamówienia nie przekraczającej równowartości kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, Pytający wnosił o udzielenie odpowiedzi na pytania:

1. prosimy o uszczegółowienie wzrostu dochodów budżetowych zawartych w I Prognozie kwoty długu stanowiącej załącznik nr 1 do Uchwały Nr XVI/140/2011 z dnia 10 listopada 2011 roku, wobec 49 mln w 2011 wzrost do 81 mln w 2012 oraz 73,6 mln w 2013. Znaczne dochody pojawiają się ze sprzedaży majątku, kwota 33 mln w 2012 oraz 25,3 mln 2013,

2. czy opinia RIO będzie zawierała opinie dotyczącą możliwości spłaty wnioskowanego kredytu oraz zmiany w wieloletniej prognozie długu,

3. w przedłożonej prognozie kwoty długu - Zał. Nr 1 do uchwały nr XVI/140/2011 RM Tomaszów Lub., z dnia 10.11.2011 r., w pozycji plan na 31-12-2014 r. G.1 Spłaty rat kredytów jest kwota 1 541,00 tyś.
Na stronie internetowej podpięty jest dokument p.tyt. "Informacja w zakresie zaciągniętych pożyczek, kredytów długoterminowych oraz spłat wg stanu na 31.12.2011 r., która uszczegóławia spłaty poszczególnych kredytów. Zawarty jest tu harmonogram spłaty wnioskowanego kredytu, zgodnie z proponowanym harmonogramem. Dlaczego w dokumencie stanowiącym zał. do uchwały, która wymaga opinii RIO przedstawiono znacznie różne raty do spłaty np. w 2014 r. - kwota 3.262,3 tyś. PLN (Informacja na stronie), i kwota 1.541,1 tyś. zł (zał. Nr 1 do uchwały).

Zamawiający odpowiada:

Ad.1. Na wzrost dochodów budżetowych zawartych w I Prognozie kwoty długu załącznika nr 1 do Uchwały Nr XVI/140/2011 z dnia 10 listopada 2011 roku, w latach 2011-2013 wpłynęły poza dochodami Urzędu Miasta również środki z budżetu Unii Europejskiej oraz dotacje celowe z NFOŚiGW.
W roku 2012 przewidywane środki z budżetu Unii Europejskiej oraz dotacje celowe z NFOŚiGW będą stanowiły kwotę - 23.256.659,00 zł, natomiast w roku 2013 - 22.463.858,00 zł.
Wskazane przez Pytającego kwoty dotyczące sprzedaży majątku zostały błędnie odczytane. Na dochody majątkowe przedstawione w w/w załączniku nr 1 I Prognoza kwoty długu składają się między innymi dochody ze sprzedaży majątku, które w 2012 roku wyniosą 6.348.146,00 zł natomiast w 2013 roku 4.000.000,00 zł. Kwoty te zostały zmienione uchwałą Rady Miasta Nr XVII/143/2011 z dnia 18 listopada 2011 r., gdzie w roku 2012 zaplanowano zwiększenie dochodów ze sprzedaży majątku na kwotę 7.000.000,00 zł, a zmniejszono w roku 2012 na 1.500.000,00 zł.

Ad.2. opinia RIO zawiera możliwość spłaty wnioskowanego kredytu, nie zawiera natomiast opinii dotyczącej zmiany w wieloletniej prognozie długu.
Zgodnie z art. 230 ust. 2 do zaopiniowania przez RIO przedkłada się projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej lub jej zmiany wraz z projektem uchwały budżetowej. Powyższe pozytywnie zaopiniowane opinie RIO zostały udostępnione na stronie internetowej w zakładce przetargi/ w zaproszeniu do składnia ofert na "udzielenie kredytu (...)/odpowiedz na pytanie z dnia 23.11.2011
Ponadto stosownie do zapisów art. 86 w związku z art. 90 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami) Burmistrz każdorazowo przedkłada do RIO wszelkie uchwały i zarządzenia objęte zakresem nadzoru RIO celem stwierdzenia ich zgodności i ważności.

Ad.3. Uchwałą Rady Miasta Nr XVII/143/2011 z dnia 18 listopada 2011 r. w załączniku nr 1 do uchwały nr 1 I Prognoza kwoty długu w pozycji G.1. Spłaty rat kredytów i pożyczek dokonano zmiany wysokości planowanych spłat. Znaczącego zwiększenia spłat kredytów przewidziano na rok 2013, gdzie założono wcześniejszą spłatę wnioskowanego kredytu (uchwała wraz załącznikami dostępna na stronie BIP Urzędu Miasta w zakładce uchwały Rady Miasta/VI kadencja Rady Miasta/XVII sesja VI kadencji z 18 listopada 2011 r.).