Tomaszów Lubelski, 2011.03.22
IRGK.271.7.2011
O G Ł O S Z E N I E
Tomaszów Lubelski: USŁUGA UBEZPIECZENIA ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ Z TYTUŁU POSIADANIA I UŻYTKOWANIA MIENIA, UBEZPIECZENIA MIENIA OD WSZYSTKICH RYZYK, UBEZPIECZENIA SPRZĘTU ELEKTRONICZNEGO OD SZKÓD MATERIALNYCH
USŁUGA UBEZPIECZENIA OC POSIADACZA POJAZDU MECHANICZNEGO, UBEZPIECZENIA AC POJAZDU MECHANICZNEGO, UBEZPIECZENIA NNW KIEROWCY I PASAŻERÓW
O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ NIE PRZEKRACZAJĄCEJ WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH KWOTY 193 000 EURO.
POSTĘPOWANIE PROWADZONE JEST W TRYBIE PRZETARGU OGRANICZONEGO.
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta ul. Lwowska 57, 22-600 Tomaszów Lubelski
telefon(y): (84 ) 664-37-40
fax: (84 ) 664-22-43
REGON: 000524157
NIP: 921-00-09-555
Adres strony internetowej zamawiającego: www.tomaszow-lubelski.pl
Adres strony internetowej, pod którym dostępne są informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów: nie dotyczy
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: USŁUGI UBEZPIECZENIA ODPOWIEDZIALNOŚCI CYWILNEJ Z TYTUŁU POSIADANIA I UŻYTKOWANIA MIENIA, UBEZPIECZENIA MIENIA OD WSZYSTKICH RYZYK, UBEZPIECZENIA SPRZĘTU ELEKTRONICZNEGO OD SZKÓD MATERIALNYCH
USŁUGI UBEZPIECZENIA OC POSIADACZA POJAZDU MECHANICZNEGO, UBEZPIECZENIA AC POJAZDU MECHANICZNEGO, UBEZPIECZENIA NNW KIEROWCY I PASAŻERÓW
O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ NIE PRZEKRACZAJĄCEJ WYRAŻONEJ W ZŁOTYCH KWOTY 193 000 EURO
II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.
II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenie mienia UM w Tomaszowie Lubelskim siedziba: ul. Lwowska 57, 22-600 Tomaszów Lubelski w zakresie następujących ryzyk:
I CZĘŚĆ
1) Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadania i użytkowania mienia oraz prowadzonej działalności
2) Ubezpieczenie mienia od wszystkich ryzyk (all risks.)
3) Ubezpieczenie elektroniki od szkód materialnych
II CZĘŚĆ
1) Ubezpieczenie OC posiadacza pojazdu komunikacyjnego;
2) Ubezpieczenie AC pojazdu komunikacyjnego;
3) Ubezpieczenie NNW kierowcy i pasażerów.
Opisanych szczegółowo w załączniku nr 1 do SIWZ.
II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.
Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 6 ustawy PZP, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego określonego w niniejszej SIWZ, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień
II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 66.51.00.00-8.
II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.
II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.
II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.
SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM,
FINANSOWYM I TECHNICZNYM
III.1) WADIUM
Informacja na temat wadium: nie dotyczy
III.2) ZALICZKI
Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie
III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW
III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku:
Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; tj.:
a) są uprawnieni do uczestnictwa w obrocie prawnym na podstawie odrębnych przepisów,
b) prowadzą działalność ubezpieczeniową w myśl ustawy z dnia 22.05.2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. z 2003 roku Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.), co najmniej w zakresie tożsamym z przedmiotem zamówienia (tj. co najmniej w grupie 8, 9, 13 i 16 Działu II Załącznika do ustawy o działalności ubezpieczeniowej)
III.3.2) Wiedza i doświadczenie
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
posiadają wiedzę i doświadczenie
III.3.3) Potencjał techniczny
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Wymagania spełniają podmioty, które posiadają w ramach wewnętrznej struktury terenową jednostkę organizacyjną na terenie RP, która prowadzi likwidację szkód w zakresie oceny i likwidacji szkód żywiołowych, lub mają zawartą umowę z przedsiębiorstwem świadczącym zawodowo na terenie RP usługi w zakresie oceny i likwidacji szkód żywiołowych, przedsiębiorstwo to musi posiadać terenową jednostkę organizacyjną na terenie RP); wskazana umowa na obsługę likwidacji szkód może być zawarta z takim przedsiębiorstwem pod warunkiem (zawieszającym lub rozwiązującym) zawarcia umowy ubezpieczenia będącej przedmiotem zamówienia.
III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Wymagania spełniają wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj.:
a) zgodnie z art. 154 ustawy z dnia 22.5.2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. z 2003 roku Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.) posiadają na dzień 30.03.2011 roku wskaźnik pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami co najmniej 100 %;
b) zgodnie z art. 146 ustawy z dnia 22.5.2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz.U. z 2003 roku Nr 124, poz. 1151, z późn. zm.) posiadają na dzień 30.03.2011 roku wskaźnik pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi co najmniej 100 %.
WYKLUCZENIE Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców zgodnie z przepisem art. 24 ust.1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.
III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY
III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 4),
należy przedłożyć:
Zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w zakresie tożsamym z przedmiotem zamówienia lub gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów zaświadczenie właściwego organu nadzoru, że wykonawca prowadzi działalność ubezpieczeniową w wymaganym zakresie lub gdy zezwolenie nie jest wymagane na podstawie odrębnych przepisów oświadczenie organu uprawnionego do reprezentowania wykonawcy, że prowadzi on działalność ubezpieczeniową w wymaganym zakresie i nie jest konieczne posiadanie przez niego zezwolenia wraz z przytoczeniem podstawy prawnej;
Dokumenty wymagane w celu potwierdzenia spełniania warunków ekonomicznych i finansowych:
Oświadczenie osób uprawnionych lub należycie umocowanych do reprezentowania wykonawcy o wysokości wskaźnika pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami i wskaźnika pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi na dzień na dzień 30.03.2011 roku. (załącznik nr 3) Do oświadczenia Wykonawca dołącza część sprawozdania finansowego, w której określone są wskaźniki pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi i wskaźniki pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami lub część sprawozdania finansowego, z której można wyliczyć ww. wskaźniki, wraz z wyliczeniem ich wartości - aktualne na dzień 30.09.2010 r. lub późniejsze.
Jeżeli wykonawcy działają wspólnie każdy z wykonawców powinien samodzielnie spełniać warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym punkcie, a wymagane oświadczenie powinno dotyczyć oddzielnie sytuacji ekonomicznej i finansowej każdego z nich.
Dokumenty wymagane w celu potwierdzenia posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.:
1. oświadczenie osób uprawnionych lub należycie umocowanych do reprezentowania wykonawcy dotyczące powyższego wymogu. Oświadczenie może być złożone oddzielnie lub łącznie dla wszystkich wykonawców działających wspólnie i podpisane przez wspólnego pełnomocnika. (załącznik nr 2)
III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
a) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 4)
b) Aktualny odpis z właściwego rejestru (wypis z Krajowego Rejestru Sądowego), jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:
III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
1. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
2. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
3. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, złożonym nie wcześniej niż w terminie właściwym dla dokumentów, o których mowa powyżej.
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym za zgodność przez wykonawcę.
III.6) INNE DOKUMENTY
Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)
1. Pełnomocnictwa osób podpisujących wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu upoważniające je tego, o ile nie wynikają one z przepisów prawa lub innych dokumentów.
III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie
SEKCJA IV: PROCEDURA
IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg ograniczony.
IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 8.
Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu
Ocena spełniania warunków, wymaganych od wykonawców zostanie dokonana według formuły 0-1 "spełnia"-"nie spełnia" na podstawie dokumentów i oświadczeń dołączonych do złożonego wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Z treści załączonych dokumentów musi jednoznacznie wynikać, iż ww. warunki wykonawca spełnia. Ponadto w celu stworzenia rankingu wykonawców, Zamawiający dokona oceny kryteriów "zdolność ekonomiczna i finansowa" za pomocą punktacji, zgodnie z zestawieniem określonym poniżej.
Zamawiający, spośród wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu, zaprosi do składania ofert wstępnych 8 wykonawców, z zastrzeżeniem poniższych wyjątków.
Jeżeli liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu w danej części zamówienia będzie mniejsza niż 8, zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych wszystkich wykonawców spełniających te warunki.
Jeżeli liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu w danej części zamówienia będzie większa niż 8, zamawiający zaprosi do składania ofert wstępnych 8 wykonawców, którzy uzyskają najwyższą liczbę punktów z oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu, na które składać się będzie suma punktów uzyskanych za "kondycję finansową" zgodnie z poniższym zestawieniem:
1) kondycja finansowa ("zdolność ekonomiczna i finansowa"):
a) wysokość wskaźnika pokrycia rezerw techniczno-ubezpieczeniowych aktywami ustalonego na dzień 30. 09. 2010 r. lub późniejszy:
od 100% do 109 % - 1 pkt,
od 110% do 119 % - 2 pkt,
od 120% do 149 % - 3 pkt,
150 % i powyżej - 5 pkt,
b) wysokość wskaźnika pokrycia marginesu wypłacalności środkami własnymi ustalonego na dzień 30.09.2010r. lub późniejszy:
od 100% do 249 % - 1 pkt,
od 250% do 349 % - 2 pkt,
350% i powyżej - 5 pkt.
Dla wykonawców działających wspólnie ocena kondycji finansowej następuje poprzez średnią arytmetyczną punktów przyznanych dla poszczególnych z wykonawców działających wspólnie.
Jeżeli nie będzie można wytypować 8 wykonawców, którzy uzyskali największą liczbę punktów, ze względu na to, że dwóch lub więcej wykonawców otrzymało identyczną ilość punktów, zamawiający dopuści do udziału w postępowaniu wszystkich tych wykonawców i wówczas liczba wykonawców zaproszonych do składania ofert wstępnych może wynieść odpowiednio 9 lub więcej.
Informacje dodatkowe
Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest podpisać umowę generalną zgodnie z projektem, który stanowi załącznik nr 6 do specyfikacji w terminie wskazanym w piśmie zawiadamiającym skierowanym do niego przez Zamawiającego.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są ustanowić wspólnego pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wykonawca ubiegający się o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinien złożyć wniosek o dopuszczenie do postępowania oraz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału na formularzu dostępnym u Zamawiającego, u osoby uprawnionej do kontaktów.
Wykonawcy zakwalifikowani do złożenia ofert mogą dokonać oceny ryzyka na obiektach Zamawiającego celem oceny ryzyka ubezpieczeniowego.
Wykonawcy, którzy chcą przeprowadzić ocenę ryzyka powinni zgłosić chęć przeprowadzenia oceny ryzyka wraz z wnioskiem o dopuszczenie w postępowaniu podając:
a) zakres oceny ryzyka,
b) wykaz obiektów, które miałyby być objęte oceną ryzyka
c) wykaz dokumentów, które miałyby być udostępnione wykonawcy do wglądu,
d) wykaz osób do kontaktu,
Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu raport z oceny ryzyka sporządzony w wyniku wizytacji.
Umowy ubezpieczenia będące przedmiotem niniejszego postępowania zostaną zawarte i wykonane przy udziale i za pośrednictwem brokera ubezpieczeniowego Lewczuk Sp. z o.o.
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
Stosowanie matematycznych obliczeń przy ocenie ofert stanowi podstawową zasadę oceny ofert. Wyboru najkorzystniejszej oferty dokona komisja przetargowa na podstawie kryterium:
Część I
Cena - 100%
W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty według:
za najniższą cenę - pkt 100
KRYTERIUM - cena
Cena oferowana najniższa
cena = ---------------------------------- x 100 pkt
Cena badanej oferty
Oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów uznana zostanie za najkorzystniejszą.
Część II
Cena - 100%
W trakcie oceny ofert kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom przyznawane są punkty według:
za najniższą cenę - pkt 100
KRYTERIUM - cena
Cena oferowana najniższa
cena = ---------------------------------- x 100 pkt
Cena badanej oferty
Oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów uznana zostanie za najkorzystniejszą.
Jeżeli w postępowaniu o nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych.
Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.
IV.3) ZMIANA UMOWY
Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie
IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV.4.1) Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Specyfikacja zostanie przekazana nieodpłatnie wraz z zaproszeniem do składania ofert po kwalifikacji złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu przetargowym.
IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
30-03-2011 do godz. 10.00
Miejsce złożenia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:
Sekretariat Urzędu Miasta w Tomaszowie Lubelskim
ul. Lwowska 57,
22-600 Tomaszów Lubelski
IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie
Załączniki
1) Nr 1, Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
2) Nr 2, Oświadczenie w sprawie posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia
3) Nr 3, Oświadczenie w sprawie wysokości wskaźnika pokrycia marginesu wypłacalności oraz wskaźnika pokrycia rezerw techniczno- ubezpieczeniowych aktywami
4) Nr 4, Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu
Załącznik nr 1
Załącznik nr 2
Załącznik nr 3
Załącznik nr 4
